蘇訊快評｜松綁減負(fù)讓基層“沃野生根”

中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《整治形式主義為基層減負(fù)若干規(guī)定》，為基層減負(fù)、激活動力提供支撐。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)決整治形式主義、官僚主義，精簡機(jī)構(gòu)人員，持續(xù)推進(jìn)基層減負(fù)。唯有切實(shí)讓基層擺脫這類束縛，才能使基層干部從務(wù)虛工作和無效內(nèi)耗中解放，進(jìn)而輕裝上陣，把更多的時間與精力投入到服務(wù)群眾的事業(yè)當(dāng)中。

破除“文山會?！保尭刹砍恋交鶎?。文件會議精簡，才能釋放干部精力，文會質(zhì)量提升，才能推動工作落地。近年來，黨中央從明確會議文件精簡標(biāo)準(zhǔn)到嚴(yán)控“指尖上的負(fù)擔(dān)”，一系列硬舉措讓基層迎來”瘦身、新氣象。但部分地方的形式主義慣性仍未根除，在文件落實(shí)上，“以文件轉(zhuǎn)發(fā)文件、以通知落實(shí)通知”的現(xiàn)象依然存在。要把精簡文會作為減負(fù)重要抓手，嚴(yán)格控制發(fā)文規(guī)格、會議規(guī)模和頻次，建立文會審批把關(guān)機(jī)制，提高文件會議的針對性和實(shí)效性，讓基層干部擺脫“案牘之勞”，有更多時間走到田間地頭、走進(jìn)群眾家中，傾聽心聲、解決難題。

杜絕“過度留痕”，讓干部務(wù)實(shí)篤行。工作留痕本為記錄進(jìn)程、強(qiáng)化責(zé)任，但部分地區(qū)本末倒置，將“留痕”當(dāng)目標(biāo)：凡事要材料、處處要證明、時時要照片，導(dǎo)致基層干部深陷臺賬制作、材料編寫的困境，工作實(shí)效卻被忽視。近年來，各地清理規(guī)范“過度留痕”雖取得進(jìn)展，但形式主義變種仍存，如某地鄉(xiāng)鎮(zhèn)要求網(wǎng)格員每日上傳3張入戶照片否則扣績效，致其為拍照應(yīng)付檢查;某地社區(qū)創(chuàng)文時需為12類臺賬準(zhǔn)備近百份佐證材料。要建立以實(shí)績?yōu)楹诵牡目己梭w系，減少不必要留痕要求，清理冗余臺賬，讓干部從“材料秀”中解脫，專注真抓實(shí)干、為民謀福。

厘清“權(quán)責(zé)邊界”，讓干部輕裝上陣?！懊髀毞侥鼙M責(zé)”，權(quán)責(zé)不清會讓基層干部陷入“有責(zé)無權(quán)”困境，制約治理效能。近年來各地推進(jìn)權(quán)責(zé)清單制度劃清工作邊界，但部分領(lǐng)域仍存責(zé)任不清、權(quán)力“上收”問題。權(quán)責(zé)清晰是避免推諉扯皮的關(guān)鍵，權(quán)力責(zé)任匹配才能激發(fā)干事熱情。需將厘清權(quán)責(zé)作為基層減負(fù)的基礎(chǔ)性工作，深入開展權(quán)責(zé)梳理行動，建立“權(quán)責(zé)對等”責(zé)任機(jī)制，科學(xué)劃分基層組織的職責(zé)事項(xiàng)、協(xié)助辦理事項(xiàng)及不應(yīng)承擔(dān)事項(xiàng)。唯有讓基層干部清楚“該干、能辦、應(yīng)擔(dān)”之事，擺脫工作“迷?！保瑸榛鶎庸ぷ鞲咝七M(jìn)筑牢基礎(chǔ)。(南京江北新區(qū)長蘆街道 吳巧巧)