南通市崇川區(qū)唐閘鎮(zhèn)：黨建引領(lǐng)協(xié)商議事，聚力建設(shè)幸福家園

今年以來(lái)，南通市崇川區(qū)唐閘鎮(zhèn)街道新華社區(qū)在推進(jìn)基層治理過(guò)程中，以黨建為引領(lǐng)，將民主協(xié)商作為重要抓手，充分整合鄰里陣地打造、履職力量下沉、優(yōu)化群眾議事等優(yōu)勢(shì)資源，在為民服務(wù)中探索出“新華善治”工作法，結(jié)合書(shū)記項(xiàng)目破解城市社區(qū)管理難題，形成共建共治共享的“幸福家”新格局。

黨建引領(lǐng)聚合力，筑牢“紅色根基”。強(qiáng)化組織統(tǒng)籌，明確協(xié)商方向。社區(qū)健全“社區(qū)黨委-網(wǎng)格黨支部-鄰里黨小組-黨員中心戶”四級(jí)組織架構(gòu)，凝聚紅色力量，定期組織居民開(kāi)展群商共議，明確協(xié)商議題的范圍，細(xì)分便民服務(wù)、健康服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、環(huán)境治理、社會(huì)保障等服務(wù)事項(xiàng)，確保協(xié)商工作始終圍繞社區(qū)重點(diǎn)中心工作和為民服務(wù)展開(kāi)，形成黨群連心、守望相助的多元共治局面。

建設(shè)黨員示范崗，激活協(xié)商動(dòng)能。持續(xù)深化黨員分類(lèi)管理和積分管理制度，推行“黨員聯(lián)戶”、“小組聯(lián)動(dòng)”制度，由黨員干部擔(dān)任志愿者，建立“網(wǎng)格走訪—收集信息—議事協(xié)調(diào)”全流程工作鏈。組織黨員走訪、收集居民群眾訴求，積極擔(dān)任小區(qū)管理的“信息員”“調(diào)解員”，在增設(shè)居民活動(dòng)用房、建設(shè)黨建景觀小品中，引導(dǎo)群眾理性表達(dá)訴求，并在協(xié)商議事中發(fā)揮黨員的主導(dǎo)作用，確保能夠?qū)⑷罕姽沧R(shí)轉(zhuǎn)化為治理成效。

民主協(xié)商搭“平臺(tái)”，激發(fā)自治力量。分類(lèi)搭建載體，協(xié)商全面覆蓋。為充分發(fā)揮居民自治作用，社區(qū)結(jié)合實(shí)際情況建立“好通議事”“書(shū)記面對(duì)面”“鄰里協(xié)商”等黨群協(xié)商平臺(tái)，針對(duì)共建共治、陣地打造、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、居民公約修訂等事項(xiàng)收集意見(jiàn)建議。積極組織掛鉤單位、共建單位、黨員代表、居民代表、物業(yè)代表共同商議需解決事項(xiàng)，定期開(kāi)展上門(mén)入戶，化“被動(dòng)服務(wù)”為“主動(dòng)發(fā)現(xiàn)”，妥善有效解決社區(qū)鄰里糾紛、樓道雜物清理等“微問(wèn)題”。

完善協(xié)商機(jī)制，規(guī)范服務(wù)流程。以社區(qū)黨組織為引領(lǐng)，動(dòng)員黨員、網(wǎng)格員每日下沉網(wǎng)格，深入小區(qū)察民情、問(wèn)民需、解民憂。充分利用黨員微信群、網(wǎng)格微信群實(shí)現(xiàn)線上線下聯(lián)動(dòng)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)24小時(shí)服務(wù)不打烊。社區(qū)黨委根據(jù)收集的內(nèi)容細(xì)致梳理并分類(lèi)議題性質(zhì)，由社區(qū)黨委做“引領(lǐng)方”，黨員群眾做“需求方”，職能部門(mén)做“資源方”，物業(yè)公司做“執(zhí)行方”，確保議事主體多元化，落地執(zhí)行責(zé)任化，形成“收集議題—黨委把關(guān)—組織協(xié)商—落實(shí)反饋”的閉環(huán)工作機(jī)制。

多方協(xié)同通“梗阻”，繪就和美圖景。整合優(yōu)勢(shì)資源，推動(dòng)成果高效轉(zhuǎn)化。社區(qū)積極整合多方資源，有效統(tǒng)籌轄區(qū)內(nèi)企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)組織、積極調(diào)動(dòng)社區(qū)志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)資源，為民主協(xié)商提供支持。針對(duì)轄區(qū)內(nèi)老年人居多的情況，社區(qū)聯(lián)動(dòng)唐閘鎮(zhèn)街道衛(wèi)生服務(wù)中心、南通市第六人民醫(yī)院第七黨支部等共建單位，形成“黨建+資源+服務(wù)”的高效服務(wù)機(jī)制，圓滿完成社區(qū)銀發(fā)群體3000人次的義診和“家門(mén)口”全科門(mén)診行動(dòng)。同時(shí)聯(lián)系志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)，定期開(kāi)展開(kāi)展戲曲對(duì)唱、詩(shī)歌朗誦、文藝匯演、全民健身等等多個(gè)志愿活動(dòng)項(xiàng)目，累計(jì)服務(wù)居民6000余人次。

聚焦民生重點(diǎn)，破解治理難點(diǎn)。今年以來(lái)，協(xié)商議事會(huì)針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的“急難愁盼”問(wèn)題，積極協(xié)商處理，成功修繕新華三村剝落的外立面墻磚，更換了破損的地下管道，加固了安置小區(qū)屋頂“生命通道”等，社區(qū)議事廳的每一場(chǎng)真誠(chéng)協(xié)商、志愿者隊(duì)伍的每一抹溫暖身影，都是人民智慧參與治理的生動(dòng)注腳。我們要著力搭建更廣闊的平臺(tái)、暢通更多元的渠道，讓黨建引領(lǐng)在網(wǎng)格中煥發(fā)蓬勃生機(jī)，要穩(wěn)步推進(jìn)支部“紅網(wǎng)一件事”項(xiàng)目，要有效疏通每一段管理“梗阻”。

新華社區(qū)通過(guò)黨建引領(lǐng)與民主協(xié)商的深度融合，既充分發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)，又能激活群眾自治活力，為探索“新華善治”的工作法積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)、開(kāi)辟了有效路徑。

接下來(lái)，社區(qū)將持續(xù)以黨建為引領(lǐng)，進(jìn)一步創(chuàng)新協(xié)商形式、擴(kuò)大參與主體、強(qiáng)化“數(shù)智”賦能，推動(dòng)基層治理更精準(zhǔn)、更高效，讓居民群眾生活更滿意、更幸福。

(陳嘉琪 沈鈺涵)