深讀｜告別“老虎口”，蘇南運(yùn)河變身“水上高速”

不久前，諫壁一線船閘擴(kuò)容改造工程水工主體驗(yàn)收完成，閘閥門安裝就位且上下游無水聯(lián)調(diào)結(jié)束，預(yù)計(jì)本月底建成交工，改造后將成世界最大內(nèi)河單梯級(jí)船閘。江蘇具有得天獨(dú)厚的水運(yùn)優(yōu)勢(shì)，諫壁一線船閘擴(kuò)容改造工程所在的蘇南運(yùn)河，更是京杭運(yùn)河江蘇段中貨運(yùn)最繁忙、船舶往來最密集的核心航道，是支撐區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“水上動(dòng)脈”。

然而，航道等級(jí)不足，讓這條串聯(lián)起鎮(zhèn)江、常州、無錫、蘇州的“黃金水道”一度陷入“大船難進(jìn)、貨物難運(yùn)”的尷尬局面。如何破題?江蘇實(shí)施京杭運(yùn)河蘇南段航道“三改二”工程，將目前的三級(jí)航道擴(kuò)容改造為二級(jí)航道標(biāo)準(zhǔn)，可航行船舶將由1000噸級(jí)擴(kuò)大到2000噸級(jí)，工程深入推進(jìn)，為沿線企業(yè)迎來新一輪發(fā)展機(jī)遇，更為“水運(yùn)江蘇”建設(shè)注入全新“加速度”。

船過“老虎口”過一次慌一次

“每年6月梅雨期和9月伏旱期，我們的船在蘇南運(yùn)河段總是提心吊膽。水位不夠，加上泥沙淤積，連1000噸級(jí)的船都不得不減載航行。原本一船就能運(yùn)完的貨，得要拆成兩趟，光運(yùn)輸時(shí)間就多出4天?！庇浾咴谧咴L中，多家企業(yè)反映類似困境。

常年航行于此的船老大更是對(duì)某些河段心有余悸?！啊匣⒖凇皇前捉械模^一次慌一次?！币晃怀Ｄ昱艽拇洗笙蛴浾呙枋?，行至長(zhǎng)江尹公洲段時(shí)，所有船員神經(jīng)都高度緊張。“這段航道急彎連著急彎，船舶密集、水流紊亂，稍一大意就可能出事。就連我們這些老江湖，到這都得打起十二分精神。”

有“老虎口”之稱的長(zhǎng)江尹公洲航段，地處焦山水道與丹徒直水道交匯水域，全長(zhǎng)約10公里。該段航道呈“Z”字形，連續(xù)兩處急彎角度接近90度，最窄處航寬僅300米。加上六圩河口、諫壁河口等多股船流在此交匯，通航環(huán)境極為復(fù)雜。

作為連接長(zhǎng)三角制造業(yè)基地與上海港、太倉(cāng)港的關(guān)鍵通道，蘇南運(yùn)河卻因航道等級(jí)限制，難以承接從蘇北二級(jí)航道南下的集裝箱船，導(dǎo)致“北船難下南、南貨難北上”的運(yùn)輸斷層。作為水運(yùn)主通道，蘇南運(yùn)河貨運(yùn)量卻在持續(xù)攀升。以蘇州為例，2024年蘇州城區(qū)段船舶通過量已達(dá)31.9萬艘次，貨物通過量1.5億噸，體量堪比長(zhǎng)江三峽樞紐。加上長(zhǎng)江干線船舶大型化趨勢(shì)顯著，蘇南運(yùn)河三級(jí)航道在底寬、最小水深、跨河橋梁通航凈高等關(guān)鍵通行指標(biāo)上已逼近安全上限。

數(shù)據(jù)顯示，蘇南地區(qū)三級(jí)以上航道曾占比達(dá)82%。揚(yáng)州大學(xué)中國(guó)大運(yùn)河研究院研究員劉懷玉指出，蘇南運(yùn)河屬于三級(jí)航道，通航標(biāo)準(zhǔn)低于蘇北運(yùn)河的二級(jí)航道。這意味著2000噸級(jí)的船舶無法直接進(jìn)入蘇南運(yùn)河，必須換乘1000噸級(jí)船舶方可通行，從而顯著增加了運(yùn)輸時(shí)間和物流成本。

面對(duì)這一系列現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)，江蘇以提升航道等級(jí)為突破口，啟動(dòng)“三改二”工程，旨在從根本上破除通航瓶頸，釋放水運(yùn)潛能。

“三改二”讓運(yùn)輸成本顯著下降

8月22日驗(yàn)收完成的諫壁一線船閘擴(kuò)容改造工程水工主體，地處長(zhǎng)江與京杭運(yùn)河“十字”交匯口。該船閘是蘇南運(yùn)河唯一直達(dá)通江的大型復(fù)線船閘，輻射13個(gè)省市，串聯(lián)齊魯、浙滬、川鄂多地?！敖ǔ珊螅畲竽曦浳锿ㄟ^能力可達(dá)1.7億噸，年船舶通過能力達(dá)2.5億噸，將極大緩解蘇南運(yùn)河通江口門瓶頸，航道通過能力提升60%。”鎮(zhèn)江市港航事業(yè)發(fā)展中心主任李俊表示。

江蘇鴻泰鋼鐵有限公司碼頭距諫壁船閘6公里，2艘千噸大船已裝滿成品螺紋鋼，準(zhǔn)備駛離港口?！昂降罆承泻螅\(yùn)往上海的運(yùn)輸時(shí)間將從目前的43小時(shí)縮短至39小時(shí)，運(yùn)往杭州將從42小時(shí)縮短至38小時(shí)以內(nèi)。”該公司副總經(jīng)理陳松鶴說。在運(yùn)輸成本方面，目前公司至上海、杭州的含稅運(yùn)費(fèi)約25元/噸，預(yù)計(jì)“三改二”工程完成后運(yùn)輸成本將降低5%至10%。

隨著硬件設(shè)施持續(xù)升級(jí)，沿線企業(yè)也積極抓住機(jī)遇，優(yōu)化自身物流體系，進(jìn)一步放大航道提升帶來的紅利?！案脑旌?，吳江紡織循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園碼頭由300噸級(jí)提升至1000噸級(jí)，吞吐量從117.6萬噸增至160萬噸，提升36%;船舶在港平均停留時(shí)間由10小時(shí)縮短至8小時(shí)，作業(yè)效率提高20%?！笔⒑缂瘓F(tuán)有限公司熱電板塊總經(jīng)理胡全中說。

8月26日，常州中天鋼鐵集團(tuán)碼頭2號(hào)港池，“皖中躍6688”正裝載發(fā)往杭州的鋼材。“京杭運(yùn)河?xùn)|西向橫穿企業(yè)，是一條黃金水道?！痹摷瘓F(tuán)物流中心總經(jīng)理張哲偉介紹，“三改二”工程使航道底寬拓至60米，水深穩(wěn)定在4米，2000噸級(jí)船舶可直靠碼頭，通航能力和裝載量大幅提升。目前，企業(yè)西流河碼頭年裝卸量約1200萬噸，預(yù)計(jì)3至5年內(nèi)運(yùn)輸能力再提升20%。

伴隨干線提升，集團(tuán)物流中心東側(cè)的紅星河二級(jí)短支航道建設(shè)同步推進(jìn)，形成“干線引領(lǐng)、支線聯(lián)動(dòng)”的航道網(wǎng)絡(luò)布局?！斑@不僅能進(jìn)一步降低企業(yè)物流成本，更能有效吸引產(chǎn)業(yè)要素向航道沿線集聚，為沿線產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)能?！睆堈軅フf，中心將打造滬寧線上最大的建材交易中心，預(yù)計(jì)建筑鋼材年吞吐量500萬噸，并為南通基地提供年50萬噸廢鋼倉(cāng)儲(chǔ)配送服務(wù)。

紅利已惠及更多碼頭。鎮(zhèn)江市京口瑞愛斯建材廠廠長(zhǎng)丁根福以豆粕裝卸為例算起“效率賬”：以往卸1200噸需8人工作9小時(shí)，人工成本2400元，如今航道拓寬后可裝卸2000噸，航行安全也顯著提高。

“水道暢通”更要“經(jīng)濟(jì)暢通”

“蘇南運(yùn)河‘三改二’工程，不僅是一次航道等級(jí)的提升，更是一場(chǎng)以水運(yùn)引導(dǎo)區(qū)域發(fā)展的深刻變革?！眲延裾J(rèn)為，從企業(yè)的運(yùn)輸之困，到世界級(jí)船閘的誕生;從碼頭升級(jí)的紅利，到水運(yùn)網(wǎng)絡(luò)的織密——這條“水上高速”正成為江蘇乃至長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。

這一工程的推進(jìn)，與江蘇全省航道網(wǎng)絡(luò)的系統(tǒng)性規(guī)劃一脈相承?！督K省干線航道網(wǎng)規(guī)劃(2023—2035年)》明確，將提升蘇南運(yùn)河、連申線、望虞河等7條通江航道為二級(jí)航道，實(shí)現(xiàn)2000噸級(jí)船舶全面通達(dá)省內(nèi)沿江重點(diǎn)港區(qū)。蘇南運(yùn)河、蕪太運(yùn)河和蘇申外港線等航道提升為二級(jí)后，實(shí)現(xiàn)與周邊省份重要水運(yùn)通道高標(biāo)準(zhǔn)銜接。產(chǎn)業(yè)支撐更有力。二級(jí)航道網(wǎng)可全面覆蓋13個(gè)設(shè)區(qū)市，可通達(dá)60%的省級(jí)及以上經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。新增新窯航線、黃沙港等16條通港達(dá)園專支線航道，有效支撐產(chǎn)業(yè)園區(qū)“最后一公里”直達(dá)運(yùn)輸需求。

“未來，‘水運(yùn)江蘇’建設(shè)仍須在規(guī)劃統(tǒng)籌、綠色轉(zhuǎn)型、多式聯(lián)運(yùn)等方面持續(xù)發(fā)力，才能真正實(shí)現(xiàn)‘水道暢通’到‘經(jīng)濟(jì)暢通’的跨越?！眲延裾f。

除干線航道升級(jí)之外，江蘇還加快推進(jìn)港口樞紐能級(jí)提升和多式聯(lián)運(yùn)體系建設(shè)，不斷鞏固和放大水運(yùn)優(yōu)勢(shì)。8月26日，在長(zhǎng)三角(盛澤)現(xiàn)代供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)園，蘇州內(nèi)河港盛澤碼頭一派繁忙景象：多艘貨輪有序?？?，吊機(jī)高效裝卸貨物，隨后這批貨物將由此發(fā)往各地。長(zhǎng)三角(盛澤)現(xiàn)代供應(yīng)鏈碼頭緊鄰京杭大運(yùn)河，南接杭州、嘉興，東臨上海，西靠太湖，是長(zhǎng)三角江海河聯(lián)運(yùn)體系的關(guān)鍵樞紐。

“相比陸路轉(zhuǎn)運(yùn)至上海出海，水運(yùn)雖耗時(shí)略長(zhǎng)，但內(nèi)河運(yùn)輸價(jià)格穩(wěn)定，能省去20%至40%的運(yùn)輸成本?！遍L(zhǎng)三角(盛澤)現(xiàn)代供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)園副總經(jīng)理傅曉劍表示，目前一期碼頭月吞吐量保持1000標(biāo)箱以上，并穩(wěn)步攀升，漸成周邊大型企業(yè)出口貨品的首選通道。

傅曉劍透露，二期項(xiàng)目建成后，碼頭將擁有5個(gè)2000噸級(jí)多用途泊位和1個(gè)2000噸級(jí)待泊泊位，形成年吞吐量268萬噸的綜合碼頭作業(yè)區(qū)。同時(shí)，引入海關(guān)監(jiān)管功能，企業(yè)在家門口就能完成從倉(cāng)儲(chǔ)、報(bào)關(guān)到裝船的全流程操作，進(jìn)一步推動(dòng)港口帶物流、經(jīng)貿(mào)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

著眼未來，江蘇以更宏大的視野布局水運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)“水運(yùn)江蘇”向更高水平發(fā)展。記者從省交通運(yùn)輸廳獲悉，為推進(jìn)蘇南運(yùn)河“三改二”，一批務(wù)實(shí)舉措正加快落地：今年將實(shí)現(xiàn)2000噸級(jí)船舶暢行京杭運(yùn)河江蘇段全線。屆時(shí)蘇南運(yùn)河通過能力提升60%、運(yùn)輸成本降低20%;至今年底，新增千噸級(jí)泊位超30個(gè)，全線千噸級(jí)及以上泊位累計(jì)達(dá)79個(gè)，至2027年全線千噸級(jí)及以上泊位累計(jì)達(dá)134個(gè)。配套方面，年內(nèi)完成常州水上服務(wù)區(qū)功能升級(jí)，實(shí)現(xiàn)沿線5座服務(wù)區(qū)生活用水、超市、快遞全覆蓋;到2027年，全省將建成25處內(nèi)河船舶維修點(diǎn)，年維修能力達(dá)10400艘，全面增強(qiáng)水運(yùn)服務(wù)保障能力。