鎮(zhèn)江試水“互聯網+國有資產”運營模式

機制一變，變廢為寶。日前，鎮(zhèn)江市財政局通過國有資產交易云平臺進行了一次別開生面的公開競價，吸引了眾多網友關注。原來，今年鎮(zhèn)江市防汛物資儲備站的47萬多只編織袋和草包達到了廢舊物資處置標準，與許多報廢物資當廢品賣出不同，今年這些報廢物資全部掛在了鎮(zhèn)江市國有資產交易云平臺進行網上拍賣。

借助阿里大數據的精準推送，這批報廢物資很快就賣出了好價格。從27966.75元起拍，經過287輪競價，160次延時，最終以138216.75元成交，溢價率高達394%。拍賣其間，圍觀人數更是達到了1746次。

“這是我們攜手阿里推進廢舊國有資產拍賣數字化的第一次‘試水’，從結果來看，這種‘互聯網+國有資產’運營模式還是頗有成效的。”市財政局資產處處長肖衛(wèi)平認為，“整個拍賣過程，公平、公開、公正，統(tǒng)一審批程序、統(tǒng)一陽光操作、統(tǒng)一專戶管理，為我市國有資產處置網絡化、陽光化、市場化轉型升級奠定了基礎，實現了國有資產的保值增值”。

按制度要求，鎮(zhèn)江市每年都需要準備防汛物資，由于物資有一定的使用年限，過期后，這些物資就無法再作為防汛物資使用。過去，經市財政及相關部門和第三方評估機構評估后，這些過期需報廢的防汛物資就必須進行處置。目前，對這類廢舊物資的處置方式，主要有兩種：一種是直接報廢，當廢品一賣了之;另一種是委托拍賣行進行拍賣。事實上，由于鎮(zhèn)江拍賣市場比較狹窄，這些廢舊物資經常會流拍，即使拍賣出去，價格也并不理想。

“而‘阿里’不同，它有面廣量大的消費群，借助消費大數據可以對這些物資的潛在拍賣對象進行精準推送，從而實現廢舊資產的再利用和物資處置收益的最大化。” 肖衛(wèi)平透露，此次草包和編織袋就是被建筑企業(yè)拍得的，這些物資可以用于冬季建筑保溫等多個方面。

據介紹，目前“互聯網+國有資產”運營模式已覆蓋鎮(zhèn)江市多類行政事業(yè)性國有資產處置，其中包括國有資產的使用權，如國有房屋的出租、出借等。根據鎮(zhèn)江市與阿里的合作協(xié)議，廢舊電腦、辦公桌椅、相機等辦公設施未來都可以進入拍賣處置程序。據透露，從今年8月份開始，鎮(zhèn)江已經通過網上競價成交了55筆房屋出租、出借項目。

“未來，我們還將努力把行政事業(yè)單位的汽車處置，公立學校和醫(yī)院的部分專用國有資產處置嘗試推向阿里進行數字化拍賣。”肖衛(wèi)平充滿信心地說道。

據了解，目前，第二批廢舊國有資產——312國道改造拆遷的舊物資，如公路的指示標牌、監(jiān)控設施等，都在準備之中，條件成熟后也將通過阿里進行網上拍賣。(記者 司馬珂)

短評

另一種意義上的綠色發(fā)展

司馬珂

國有資產，應該是透明的。公開透明的市場，不僅是國有資產使用價值重新發(fā)現的重要途徑，更是保證國有資產保值增值的利益所在。從今年的試水來看，監(jiān)管層正致力于建設一個透明度更高，更好體現公平、公正、公開資產處置平臺和市場。這不僅有助于廢舊國有資產的處置，更是另一種意義上的綠色發(fā)展。

國有資產廢舊物品處置，如果信息透明度不足，則可能影響市場價格信號機制的正常發(fā)揮，進而損害國有權益，破壞公開公平公正的市場秩序。所以，網上拍賣，推動公開透明處置，對國有資產健康運營將起到舉足輕重的作用。鎮(zhèn)江市財政部門的制度創(chuàng)新，則是利用制度來充當國有資產的“守門人”。當然，利用制度來推進公平、公正、公開，這也是一個漫長而充滿博弈的過程，這既非一朝一夕之功，也不可能是一個部門單方面努力的結果。而應該是各參與主體共同肩負的責任。也只有大家齊心協(xié)力，才能把好事辦好。