多舉措促汽車消費 下半年乘用車銷量或迎雙數(shù)增長

網(wǎng)易汽車6月1日報道 5月31日，600億乘用車購置稅補貼細則“靴子落地”。在購置稅減半政策的刺激下，車企們也開始了一輪加碼補貼的“狂歡”。截止目前，已經(jīng)有20余家車企或品牌發(fā)布加碼讓利政策，包括購置稅全免、加送禮包等不同方式。

全國乘用車市場信息聯(lián)席會副秘書長崔東樹和中國汽車流通協(xié)會副秘書長郎學紅一致認為，超預期的政策利好，或將拉動乘用車銷量由目前的負增長態(tài)勢轉為年度的正增長。

數(shù)據(jù)顯示，2022年1-4月，狹義乘用車零售銷量為595.7萬輛，同比下降11.9%。

崔東樹預測，在政策拉動下，全年乘用車市場零售銷量或達2100萬輛規(guī)模同比增長4%。比沒有發(fā)布重磅政策前的預測，提高200萬輛銷量規(guī)模。

郎學紅認為，下半年乘用車市場銷量或迎來雙位數(shù)甚至20%的同比增長，最終推動2022年乘用車銷量達到2200萬輛左右的規(guī)模，同比增長10%。

“汽車市場或將在三季度出現(xiàn)強勁反彈態(tài)勢，但6月份的銷量表現(xiàn)可能還不會特別突出，因為消費者需要對政策有一個知曉的過程”，郎學紅提到。當然，20%同比增長的預測，基于去年下半年車市受缺芯影響的銷量低基數(shù)。

中國汽車工業(yè)協(xié)會副秘書長陳士華也表示，此次購置稅減半政策的推出，將成為今年中國車市增長的有力保障，隨著汽車消費的增加，也必將拉動整個工業(yè)經(jīng)濟的增長。

超20家車企疊加讓利 長短期皆助于車市發(fā)展

5月23日，國務院在常務會議提出，為促進汽車產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，將推出階段性減征部分乘用車購置稅600億元。

5月31日，財政部、稅務總局發(fā)布600億階段性減征部分乘用車購置稅細則，明確將對購置日期在2022年6月1日至2022年12月31日期間內(nèi)且單車價格(不含增值稅)不超過30萬元的2.0升及以下排量乘用車，減半征收車輛購置稅。

從排量標準來看，2.0升及以下排量乘用車，幾乎惠及90%的燃油車市場。從價格標準看，不超過30萬元的單車價格，也幾乎覆蓋了90%以上的自主品牌、合資品牌和大部分豪華車乘用車車型，普惠面非常廣。

“現(xiàn)在的(購置稅減半)政策比我們之前分析的力度還要大，對于全部符合30萬以下價格的乘用車，都是減半征收(購置稅)的話，這個力度就非常強。”

目前，上汽大眾大眾品牌、長安汽車、長安歐尚、捷途、東風日產(chǎn)、東風風神、長安福特、一汽豐田、啟辰、思皓、北京汽車、北汽越野、榮威、MG、一汽奔騰、沃爾沃、長安馬自達等多家汽車品牌快速反應，第一時間發(fā)布了加碼讓利政策。

上汽通用五菱表示，在各家車企促銷政策及購置稅補貼等直接政策支持下，汽車市場將有望出現(xiàn)快速恢復，目前他們已經(jīng)直接推出10億購車補貼促銷政策。

通過從時間周期看，從6月到12月，此輪購置稅減半政策共持續(xù)7個月，也是近年來執(zhí)行購置稅減免政策中持續(xù)時間最短的一次。

郎學紅認為，“此次政策更短期，主要可以短平快地對沖疫情影響”，增加消費信心，以及推動消費者們在短期內(nèi)決定購車。

從長期來看，此輪普惠面廣的購置稅減半刺激政策，也免去了業(yè)內(nèi)對此前兩輪購置稅刺激政策后遺癥的“擔憂”。

事實上，前兩輪購置稅減免刺激政策出臺于2009-2010年以及2015-2016年，雖然為乘用車市場帶來了明顯銷量增速，但同時也為市場留下“后遺癥”。

2009年，國家為刺激汽車消費，出臺減免購置稅舉措，對1.6升及以下的小排量乘用車的車輛購置稅減半。

“2009年那一輪，購置稅減半疊加汽車下鄉(xiāng)，就使1.3升以下微型客車大量增加產(chǎn)能，這使得相對落后的產(chǎn)能延續(xù)了落后產(chǎn)能的釋放，也使得車企在后面經(jīng)歷了一個比較長的困難時期，來消化他們在政策刺激下增加的這些產(chǎn)能。“

2015年，國家再次出臺同樣標準的購置稅減半政策，也致使2015年-2016年乘用車市場呈現(xiàn)出1.5升車型銷量提升明顯的態(tài)勢。政策退出后，乘用車市場又在2017年呈現(xiàn)出2升排量車型銷量明顯回彈的情況，同時汽車市場整體銷量增速也存在下滑的現(xiàn)象。

這也就是說，此前1.6升及以下排量或A級車銷量的增長，或主要源于購置稅補貼政策和油耗法規(guī)等政策的共同拉動，而不全是消費者們的真實偏好。崔東樹提到，此次政策減稅力度覆蓋到2升排量車型，將有利于乘用車市產(chǎn)品結構的相對穩(wěn)定，或能更好拉動銷售增長和減少車型結構波動。

“此次購置稅刺激政策普惠到2.0L及以下排量，不會對目前車市產(chǎn)品結構帶來大的調(diào)整，所以我覺得，從短期和長期的利益兼顧上，這次政策做得最好”，郎學紅表示。

國家/地方頻出利好取消 二手車限制也值得關注

作為體量大、產(chǎn)業(yè)鏈長的國民經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)，汽車產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定有著舉足輕重的作用。根據(jù)粵開證券推算，汽車產(chǎn)業(yè)每增加1單位終端需求，將帶動其他產(chǎn)業(yè)釋放近3倍的產(chǎn)出效果。

因此，促進汽車消費，也成為國家刺激整體經(jīng)濟的重要抓手。

4月13日，國務院常務會議指出，要擴大重點領域消費，鼓勵汽車、家電等大宗消費，自此揭開了從中央到地方密集出臺促進汽車消費政策的“序幕”。

目前，國家和地方關于促進汽車消費的政策利好頻出，主要為購置稅減免、以舊換新、發(fā)消費券、牌照放寬、汽車下鄉(xiāng)、鼓勵新能源車發(fā)展、二手車商品屬性等政策。

5月27日，工信部提出，要求組織新一輪新能源汽車下鄉(xiāng)活動。緊接著在5月31日，工信部等各部位正是發(fā)布開展新一輪汽車下鄉(xiāng)活動。5月30日，財政部發(fā)文，提出要大力支持發(fā)展新能源汽車，完善充換電基礎設施支持等政策。

5月31日，國務院印發(fā)關于扎實穩(wěn)住經(jīng)濟一攬子政策措施，要求各地區(qū)適度放開購車人員資格限制，全面取消二手車限遷政策等。商務部提到，重點在于兩個方面，一是穩(wěn)住增量，增加新車消費。二是盤活存量，擴大二手車流通。

而聚焦各省市，各地方政府也紛紛派發(fā)促進汽車消費的“大紅包”。如限購城市增加購車指標、派發(fā)購車消費券、以舊換新補貼等。各車企在購置稅減半政策的刺激下，也紛紛出臺讓利政策加碼優(yōu)惠。

從中央到地方，包括購置稅減半在內(nèi)的多方面促進汽車消費政策的落地，也必將對恢復消費信心有一定助益。

當然不容忽視的是，全國疫情的復雜形勢。上海地區(qū)于今天剛剛解封，北京地區(qū)仍有多區(qū)處于居家辦公狀態(tài)，上海、江蘇等地區(qū)的零部件供應商也仍面臨一定程度的產(chǎn)能利用率低等困難。而由于零部件短缺或芯片短缺情況，部分車企的產(chǎn)能達成仍有一定的風險因素。一汽-大眾采購相關負責人在5月下旬時就曾透露，目前很難建立零部件的儲備庫存，只能預測到1-4天的零部件資源情況，小鵬汽車也在近期發(fā)聲“求芯片”。

但郎學紅表示，“我還是比較樂觀，如果6月疫情能在全國范圍內(nèi)實現(xiàn)社會面清零，那么我預計，下半年車市會有非常好的表現(xiàn)。因為去年下半年受缺芯影響，銷量基數(shù)偏低，因此我預計下半年會出現(xiàn)差不多20%左右的增長，來抵消上半年100萬輛的缺口。從全年來看，有望比去年增加200萬輛，也就是10%的同比增速。”

同時，全面取消二手車限遷等一系列不合理限制政策的釋放，也或將利于車市中的“盤活存量”。根據(jù)政策，將在全國范圍取消對符合國五排放標準小型非營運二手車的遷入限制，完善二手車市場主體登記注冊、備案和車輛交易登記管理規(guī)定。

此前，對占據(jù)我國汽車三分之一保有量的國五車型限遷，極大阻礙了二手車的流通。

郎學紅認為，“促進二手車商品化、規(guī)模化流通，是此輪二手車相關政策的一個重要變化，如完善二手車市場主體登記注冊、備案等，這樣會大大加速二手車的流通，也是一個重大利好，可以加速汽車流轉，盤活存量。”

據(jù)中國汽車流通協(xié)會數(shù)據(jù)顯示，2021年，二手車交易量為1758.51萬輛，較前一年同比增長22.62%。二手車市場規(guī)模僅次于新車交易市場。

但對比美國市場，其二手車市場大約在4000萬輛的規(guī)模，因此中國二手車市場空間仍然巨大。“當然，關于取消二手車不合理限制的政策，是非常概覽的，還沒有細則，我相信很快會有具體的細則。”

放眼全國，疫情下全國居民收入增速放緩的情況，也或將使居民更偏向預防性儲蓄，購買決策更為審慎，粵開證券提到。目前，地方政府財政緊張，車企則面臨上游原材料加價所導致的成本端壓力，在缺芯、疫情等各種復雜的綜合因素背景下，各地促汽車消費政策的落地效果或許還有待觀察。