基層減負(fù)要在末端落實(shí)上下真功

基層是國家治理的“神經(jīng)末梢”，是政策落地、服務(wù)群眾的前沿陣地。近年來，整治形式主義為基層減負(fù)，一直是社會關(guān)注的焦點(diǎn)。減負(fù)成效如何，關(guān)鍵看末端是否真正“松綁”，唯有在末端落實(shí)上下真功、求實(shí)效，才能破除“中梗阻”，讓基層干部輕裝上陣、實(shí)干擔(dān)當(dāng)。

以系統(tǒng)思維破題，避免“上熱下冷”的溫差。基層減負(fù)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，若僅停留于文件傳達(dá)、會議部署，缺乏對末端執(zhí)行環(huán)節(jié)的穿透式考量，便容易陷入“層層衰減”的困境。上級部門應(yīng)主動打破層級壁壘，在政策設(shè)計(jì)之初就深入調(diào)研基層實(shí)際，精準(zhǔn)聚焦冗余環(huán)節(jié)，以“刀刃向內(nèi)”的勇氣精簡流程、壓縮事項(xiàng)。要注重建立上下聯(lián)動的動態(tài)互通機(jī)制，避免“一放了之”或“一刀切”式減負(fù)，確保減負(fù)舉措既接“天線”又接“地氣”，形成政策制定與末端落實(shí)的良性閉環(huán)。

以制度建設(shè)固本，根治“反彈回潮”的頑疾。形式主義、官僚主義具有頑固性和反復(fù)性，若缺乏剛性制度約束，減負(fù)成果難免“曇花一現(xiàn)”。必須將減負(fù)實(shí)踐中的有效經(jīng)驗(yàn)固化為長效機(jī)制，通過清單管理明確權(quán)責(zé)邊界，以技術(shù)賦能推動數(shù)據(jù)共享，用標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)替代重復(fù)性報(bào)送，從源頭上減少“甩鍋推責(zé)”“痕跡主義”的生存空間。尤其要警惕以“創(chuàng)新”之名行“加碼”之實(shí)的傾向，強(qiáng)化制度執(zhí)行的監(jiān)督問責(zé)，防止“破窗效應(yīng)”侵蝕減負(fù)成果。

以作風(fēng)轉(zhuǎn)變護(hù)航，激發(fā)“主動作為”的自覺。減負(fù)的終極目標(biāo)不是“減責(zé)”，而是讓基層干部從無謂事務(wù)中解脫出來，將更多精力投入服務(wù)群眾、推動發(fā)展的主責(zé)主業(yè)。這要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部摒棄“以痕跡論政績”的慣性思維，樹立重實(shí)干、重實(shí)績的鮮明導(dǎo)向，鼓勵基層因地制宜探索高效工作模式。同時，要完善容錯糾錯機(jī)制，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，讓基層干部放下“怕問責(zé)”的心理包袱，真正實(shí)現(xiàn)從“疲于應(yīng)付”到“主動破題”的轉(zhuǎn)變。

基層減負(fù)，減的是形式主義的束縛，增的是干事創(chuàng)業(yè)的活力。唯有以末端落實(shí)為標(biāo)尺，以釘釘子精神一抓到底，方能推動減負(fù)從“治標(biāo)”邁向“治本”，讓基層治理的根基更加堅(jiān)實(shí)、底色更加鮮亮。(作者：河北省滄州市海興縣香坊鄉(xiāng) 吳瑞乾)