幫扶政策“平穩(wěn)續(xù)航”鄉(xiāng)村振興信心滿滿

中央財(cái)辦分管日常工作的副主任、中央農(nóng)辦主任韓文秀24日表示，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接5年過渡期后，幫扶政策不會(huì)“急剎車”，而是要分類加以完善，建立健全常態(tài)化幫扶的制度機(jī)制。(2月24日，中國新聞網(wǎng))

今年，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的5年過渡期臨近終點(diǎn)，基層干部群眾的目光緊緊聚焦在政策的未來走向上，心中滿是關(guān)切與憂慮。中央一號(hào)文件的詳盡解讀以及相關(guān)負(fù)責(zé)人擲地有聲的回應(yīng)，恰似一顆“定心丸”，穩(wěn)穩(wěn)地安定了民心，更為鄉(xiāng)村的發(fā)展照亮了前行的通途，向廣袤的鄉(xiāng)村地區(qū)注入了強(qiáng)勁且前所未有的信心與動(dòng)力。

織密監(jiān)測幫扶“安全網(wǎng)”，筑牢返貧致貧防線。在鄉(xiāng)村生活的現(xiàn)實(shí)圖景中，部分農(nóng)戶時(shí)刻面臨著疾病突如其來的沉重打擊、自然災(zāi)害無情肆虐的嚴(yán)峻考驗(yàn)等不可預(yù)見的突發(fā)因素，這些因素如同潛藏的暗礁，隨時(shí)可能讓他們陷入返貧致貧的困境。因此，提升防止返貧致貧的監(jiān)測幫扶效能，已然成為當(dāng)下“三農(nóng)”工作中刻不容緩的核心任務(wù)。早發(fā)現(xiàn)、早幫扶，是化解這些風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵密鑰。通過加強(qiáng)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，打破部門之間的信息壁壘，實(shí)現(xiàn)信息的高效共享，不僅能夠大幅提高監(jiān)測工作的精準(zhǔn)度和時(shí)效性，還能巧妙地避免給基層增添不必要的工作負(fù)擔(dān)。依據(jù)不同的困難類型，精準(zhǔn)分類落實(shí)社會(huì)救助兜底保障政策以及開發(fā)式幫扶措施，就如同精準(zhǔn)的“排雷器”，能夠敏銳地探測并及時(shí)、有效地排除返貧致貧的風(fēng)險(xiǎn)隱患，確保脫貧攻堅(jiān)的豐碩成果如同堅(jiān)固的基石，經(jīng)得起歲月的沖刷和時(shí)間的檢驗(yàn)，從而織密、筑牢防止返貧的安全網(wǎng)絡(luò)，守護(hù)好鄉(xiāng)村發(fā)展的底線。

打造資產(chǎn)管護(hù)“動(dòng)力引擎”，激活鄉(xiāng)村發(fā)展動(dòng)能。自脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役打響以來，國家以前所未有的力度投入了大量資源，積累形成了規(guī)模龐大的幫扶資產(chǎn)。這些資產(chǎn)猶如鄉(xiāng)村發(fā)展征程中的寶貴財(cái)富，是鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)持續(xù)繁榮發(fā)展的重要物質(zhì)依托。然而，當(dāng)前在幫扶資產(chǎn)的使用管理過程中，權(quán)屬界定模糊不清、管護(hù)措施落實(shí)不到位、資產(chǎn)閑置浪費(fèi)等問題依然存在，如同前進(jìn)道路上的絆腳石，阻礙著資產(chǎn)效能的充分發(fā)揮。建立統(tǒng)一規(guī)范的資產(chǎn)登記管理臺(tái)賬，健全涵蓋資產(chǎn)形成、確權(quán)移交、管護(hù)運(yùn)營、收益分配等全生命周期的全程監(jiān)管制度，明確各主體的管理責(zé)任，就如同為幫扶資產(chǎn)安裝了一臺(tái)強(qiáng)勁的“動(dòng)力引擎”。這臺(tái)“引擎”能夠驅(qū)動(dòng)經(jīng)營性資產(chǎn)在市場的浪潮中保值增值，不斷壯大鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力;能夠讓公益性資產(chǎn)持續(xù)高效地發(fā)揮惠民效益，提升鄉(xiāng)村公共服務(wù)水平，從而充分激活鄉(xiāng)村發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，為鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)和源源不斷的強(qiáng)大動(dòng)力。

繪制政策體系“精準(zhǔn)藍(lán)圖”，指引鄉(xiāng)村發(fā)展方向。守住不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧的底線，是一項(xiàng)長期而艱巨的系統(tǒng)性工程，猶如一場沒有硝煙的持久戰(zhàn)，絕不能因?yàn)檫^渡期的結(jié)束而有絲毫的懈怠和放松。過渡期結(jié)束后，幫扶政策不會(huì)“急剎車”，而是會(huì)根據(jù)鄉(xiāng)村發(fā)展的實(shí)際情況和新的需求，進(jìn)行科學(xué)分類和精細(xì)完善，并建立起常態(tài)化、長效化的幫扶機(jī)制。通過對過去5年過渡期的全面復(fù)盤、深入剖析和客觀評(píng)估，對各項(xiàng)幫扶政策進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，就如同一位技藝精湛的畫師精心繪制一幅精準(zhǔn)的“發(fā)展藍(lán)圖”，為鄉(xiāng)村的未來發(fā)展勾勒出清晰的路徑和宏偉的愿景。這充分體現(xiàn)了政策制定的高瞻遠(yuǎn)矚和連貫性，確保鄉(xiāng)村振興工作能夠在科學(xué)的軌道上有序推進(jìn)，有章可循、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

培育內(nèi)生動(dòng)力“高效助推器”，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村共同富裕。對于農(nóng)村低收入人口而言，統(tǒng)籌開展精準(zhǔn)的識(shí)別監(jiān)測工作，如同為他們進(jìn)行全面的“健康體檢”，能夠準(zhǔn)確找出致貧的根源。強(qiáng)化開發(fā)式幫扶措施的實(shí)施力度，充分激發(fā)其內(nèi)生動(dòng)力，不斷增強(qiáng)自身的“造血”功能，是實(shí)現(xiàn)從單純依賴外部“輸血”到自身具備“造血”能力華麗轉(zhuǎn)身的關(guān)鍵所在。而對于欠發(fā)達(dá)地區(qū)，加大政策傾斜的力度，通過東西部協(xié)作、定點(diǎn)幫扶等機(jī)制給予差異化的支持，就像為其安裝了一臺(tái)“高效助推器”。這臺(tái)“助推器”能夠助力欠發(fā)達(dá)地區(qū)在現(xiàn)代化的賽道上加速奔跑，縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展差距，有力地推動(dòng)實(shí)現(xiàn)共同富裕的宏偉目標(biāo)，讓每一個(gè)鄉(xiāng)村、每一位農(nóng)民都能在時(shí)代的浪潮中乘風(fēng)破浪，共享發(fā)展的紅利，不掉隊(duì)、共前行。

實(shí)干興邦顯擔(dān)當(dāng)，砥礪前行創(chuàng)佳績。我們堅(jiān)信，在黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在穩(wěn)定且不斷完善的幫扶政策的有力推動(dòng)下，鄉(xiāng)村振興的美好愿景必將逐步變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，廣袤的鄉(xiāng)村大地將成為人們無比向往的幸福家園，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢貢獻(xiàn)出磅礴的力量。(杜才云)