從六個“新”談鄉(xiāng)村振興

黨的十九大將實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略定位為新時代“三農”工作總抓手，當前做好農村工作就要一切圍繞鄉(xiāng)村振興，一切為了振興鄉(xiāng)村。“十四五”時期，是乘勢而上開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年。民族要復興，鄉(xiāng)村必振興。“十四五”鄉(xiāng)村振興工作開好局、起好步，可以從六個“新”上發(fā)力。

發(fā)掘特色資源，打造鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展新高地

培育一批“產品小而特、業(yè)態(tài)精而美、布局聚而合”的“一村一品”示范村鎮(zhèn)，形成一村帶數村、多村連成片的發(fā)展格局。開展鄉(xiāng)村特色產業(yè)調查分析，指導鄉(xiāng)村手工產業(yè)做精做細，打造“鄉(xiāng)字號”“土字號”特色產業(yè)“金字招牌”。組織龍頭企業(yè)到脫貧地區(qū)建設加工車間和原料基地，開展脫貧地區(qū)產品宣介和產銷對接活動。

延伸加工鏈條，拓展鄉(xiāng)村產業(yè)增值新空間

培育一批農業(yè)食品融合企業(yè)，扶持農民合作社和家庭農場發(fā)展保鮮、儲藏、分級、包裝等延時類初加工，發(fā)展糧變粉、豆變芽、肉變腸、奶變酪、菜變肴、果變汁等食品類初加工。培育一批生產標準、技術集成、管理科學、品牌知名和產業(yè)集聚的農產品加工企業(yè)以及綜合利用主體，推進多元化開發(fā)、多層次利用、多環(huán)節(jié)增值。

發(fā)掘鄉(xiāng)村功能，豐富鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展新業(yè)態(tài)

建設一批功能齊全、布局合理、機制完善、帶動力強的休閑農業(yè)精品園，推介一批區(qū)域特色鮮明、文化底蘊厚重、鄉(xiāng)土氣息濃厚的鄉(xiāng)村休閑旅游精品景點線路，遴選一批天藍、地綠、水凈、安居、樂業(yè)的中國美麗休閑鄉(xiāng)村。發(fā)掘地方風味、民族特色、傳統(tǒng)工藝等資源，開發(fā)鄉(xiāng)村休閑旅游“夜經濟”、農家宴、鄉(xiāng)土菜等新項目。

培育經營主體，構建鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展新雁陣

引導培育一批龍頭企業(yè)，形成省、市、縣級“四級聯(lián)動”發(fā)展格局。將經濟實力強、聯(lián)農帶農緊、現(xiàn)代化水平高的龍頭企業(yè)納入國家重點龍頭企業(yè)隊伍。培育一批“產學研推用”緊密結合的“產創(chuàng)聯(lián)合體”，支持龍頭企業(yè)參與優(yōu)勢特色產業(yè)集群、現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園、農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn)等項目建設。培育一批具有市場開拓精神、管理創(chuàng)新能力的優(yōu)秀鄉(xiāng)村企業(yè)家，弘揚企業(yè)家精神。

推進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，培育鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展新動能

深入實施農村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶頭人培育行動，推動建立農村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新導師隊伍，加大農村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才培訓力度和輔導廣度，舉辦農村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶頭人交流活動和農村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作現(xiàn)場交流活動。做好返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)監(jiān)測調查分析工作，開展返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新監(jiān)測試點調查，開展全國農村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地發(fā)展情況摸底調查。

強化聯(lián)農帶農，形成鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢

培育多元融合主體，支持發(fā)展縣域范圍內產業(yè)關聯(lián)度高、輻射帶動力強、參與主體多的融合模式，構建分工協(xié)作、優(yōu)勢互補、聯(lián)系緊密的利益共同體，實現(xiàn)抱團發(fā)展。引導各類經營主體以加工流通帶動業(yè)態(tài)融合，發(fā)展多類型融合業(yè)態(tài)。引導新型農業(yè)經營主體與小農戶建立多種類型的合作方式，促進利益融合。(作者：胡艷)