重點從《建議》十二部分看為人民謀幸福

中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會第五次全體會議深入分析國際國內形勢，就制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠景目標提出15部分60條建議。(11月4日人民日報)

《建議》是一份綱領性文件，是管全局的、是管戰(zhàn)略決策的。通篇都能體現(xiàn)中國共產(chǎn)黨為民族謀復興，為人民謀幸福的初心和使命?！督ㄗh》的第十二部分尤其能看出共產(chǎn)黨領導的人民政府始終是把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為發(fā)展出發(fā)點和落腳點的。

為人民謀幸福就要讓老百姓的錢包鼓起來。人民群眾對美好生活的向往，就是我們共產(chǎn)黨人的追求和奮斗目標。通過分配方式、工資制度、要素分配政策、完善再分配機制，加大稅收、社保、轉移支付等調節(jié)手段，合理調節(jié)過高收入，取締非法收入，多渠道增加城鄉(xiāng)居民勞動性收入和財產(chǎn)性收入，著力提高低收入群體收入，擴大中等收入群體。不能貧富過于懸殊，造成兩極分化，目的就是要共同富裕。

為人民謀幸福就要確保就業(yè)。千方百計穩(wěn)定和擴大就業(yè)，堅持經(jīng)濟發(fā)展就業(yè)導向，擴大就業(yè)容量，提升就業(yè)質量，促進充分就業(yè)，保障勞動者待遇和權益。完善重點群體就業(yè)支持體系，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)政策體系。擴大公益性崗位安置，幫扶殘疾人、零就業(yè)家庭成員就業(yè)。促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)、多渠道靈活就業(yè)，支持和規(guī)范發(fā)展新就業(yè)形態(tài)，爭取人人都能安居樂業(yè)。

為人民謀幸福就要建設高質量教育體系。要確保貧困地區(qū)貧困人口子女接受教育，預防貧窮的代際傳遞。堅持教育公益性原則，深化教育改革，切實提高現(xiàn)代教育質量，促進教育公平，推動義務教育均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化，完善普惠性學前教育和特殊教育，鼓勵高中階段學校多樣化發(fā)展。增強職業(yè)技術教育的適應性，大力培養(yǎng)技術技能人才。分類建設一流大學和一流學科，加快培養(yǎng)理工農(nóng)醫(yī)類專業(yè)緊缺人才。

為人民謀幸福就要有強大的社會保障體系。健全覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、可持續(xù)的多層次社會保障體系。推進基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險。推動失業(yè)保險、工傷保險省級統(tǒng)籌，健全重大疾病醫(yī)療保險和救助制度，落實異地就醫(yī)結算，穩(wěn)步建立長期護理保險制度，積極發(fā)展商業(yè)醫(yī)療保險。維護靈活就業(yè)人員、退役軍人、婦女兒童、殘疾人、孤兒的合法權益，完善社會福利制度。

為人民謀幸福就要全面推進健康中國建設。沒有人民的身心健康，就不可能有全面小康，就更不可能實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，堅持預防為主的方針，深入實施健康中國行動，完善國民健康促進政策，織牢國家公共衛(wèi)生防護網(wǎng)，為人民提供全方位全周期健康服務。

為人民謀幸福就要讓全體老人生活幸福。積極開發(fā)老齡人力資源，發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟。推動養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，健全基本養(yǎng)老服務體系，發(fā)展普惠型養(yǎng)老服務和互助性養(yǎng)老，支持家庭承擔養(yǎng)老功能，培育養(yǎng)老新業(yè)態(tài)，構建居家社區(qū)機構相協(xié)調、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結合的養(yǎng)老服務體系，讓每一位老人開開心心地安度晚年。

為人民謀幸福就要加強和創(chuàng)新社會治理。健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的城鄉(xiāng)基層治理體系，完善基層民主協(xié)商制度，實現(xiàn)政府治理同社會調節(jié)、居民自治良性互動，建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體。發(fā)揮群團組織和社會組織在社會治理中的作用，暢通和規(guī)范市場主體、新社會階層、社會工作者和志愿者等參與社會治理的途徑。

《建議》第十二部分就老百姓收入、就業(yè)、教育、社保、醫(yī)療、養(yǎng)老和社會治理等與老百姓生活密切相關的內容一一作了詳盡的規(guī)劃和部署，條條都在為人民謀幸福，句句都在為老百姓謀利益。這充分體現(xiàn)出中國共產(chǎn)黨全心全意為人民服務的宗旨，一切工作都以人民為中心，一切為了人民的價值追求。(文/鄭偉)