江蘇省政府批復《全國重點文物保護單位雨花臺烈士陵園保護規(guī)劃》

近日，江蘇省政府正式批復《全國重點文物保護單位雨花臺烈士陵園保護規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)，標志著這一承載革命精神的重要歷史遺跡將邁入系統(tǒng)化、法治化保護新階段，為新時代文物保護與紅色文化傳承提供堅實保障。

《規(guī)劃》以省級批復形式明確了雨花臺烈士陵園的精準保護邊界。其保護范圍：東至雨花東路道路紅線西界、陵園南門廣場東界及其南側延長線至雨花南路現(xiàn)環(huán)島北界;南至陵園茶園路南側擋土墻及東側水塘西南岸、陵園西南側現(xiàn)居住區(qū)和公交場站北界、雨花南路現(xiàn)環(huán)島北界、陵園景區(qū)東側主路南側坡腳、陵園生態(tài)密林區(qū)現(xiàn)東西向內(nèi)部道路南界及東西側延長線、陵園東大門南側坡腳及東側圍墻;西至陵園現(xiàn)北門社會停車場東側圍墻、陵園現(xiàn)西北側居住區(qū)東界、共青團路道路紅線東界、陵園現(xiàn)西南側居住區(qū)東界、陵園南門廣場西界及其南側延長線至雨花南路現(xiàn)環(huán)島北界;北至陵園現(xiàn)西北側居住區(qū)南界、雨花西路和雨花東路道路紅線南界。

值得注意的是，保護范圍不僅包括烈士紀念設施，還延伸至茶園路擋土墻、水塘岸線等自然景觀，以及公交場站、居住區(qū)等人工邊界，實現(xiàn)“歷史遺跡+生態(tài)環(huán)境+城市風貌”的全方位保護。

針對陵園周邊復雜城市環(huán)境，《規(guī)劃》將建設控制地帶分為兩類、共6個片區(qū)：

一類建設控制地帶共分為4個片區(qū)：1、東至雨花東路道路紅線西界，南至雨花南路道路紅線北界，西至陵園南門廣場東界及其南側延長線至雨花南路現(xiàn)環(huán)島北界，北至保護范圍南界。2、東至陵園南門廣場西界及其南側延長線至雨花南路現(xiàn)環(huán)島北界，南至雨花南路道路紅線北界，西至現(xiàn)公交場站西界，北至現(xiàn)公交場站北界。3、東至陵園現(xiàn)水塘西南岸、現(xiàn)居住區(qū)東界，南至現(xiàn)居住區(qū)北界，西至共青團路道路紅線東界，北至陵園茶園路南側擋土墻。4、東至陵園現(xiàn)北門社會停車場東側圍墻、現(xiàn)雨花劇院擋土墻，南至現(xiàn)居住區(qū)北界、現(xiàn)雨花口腔醫(yī)院建筑北界、陵園現(xiàn)北門社會停車場南側圍墻，西至共青團路道路紅線東界、陵園現(xiàn)北門社會停車場西側圍墻，北至雨花西路道路紅線南界。

二類建設控制地帶共分為2個片區(qū)：1、東至現(xiàn)公交場站西界，南至雨花南路道路紅線北界，西至共青團路道路紅線東界，北至現(xiàn)居住區(qū)北界。2、東至陵園現(xiàn)北門社會停車場西側圍墻、現(xiàn)居住區(qū)東界，南至現(xiàn)居住區(qū)南界，西至共青團路道路紅線東界，北至現(xiàn)居住區(qū)北界、現(xiàn)雨花臺區(qū)口腔醫(yī)院建筑北界。

省政府在批復中強調(diào)，南京市要嚴格落實《中華人民共和國文物保護法》等相關法律法規(guī)要求，將《規(guī)劃》全面統(tǒng)籌納入當?shù)亟?jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、國土空間規(guī)劃，認真做好組織實施與監(jiān)督管理工作，切實保障文物保護單位本體及周邊環(huán)境得到有效保護。同時，《規(guī)劃》中涉及的各類文物保護與展示、環(huán)境整治、相關基礎設施建設等項目，實施前必須按程序報批。若項目涉及空間利用，需按照詳細規(guī)劃辦理項目規(guī)劃許可手續(xù);在省級生態(tài)管控區(qū)內(nèi)開展的各項活動，也應嚴格符合省級生態(tài)管控區(qū)管控要求。

此前，國家文物局也曾對雨花臺烈士陵園保護規(guī)劃提出意見，要求以嚴格保護歷史風貌和傳承英烈精神為核心，明晰保護區(qū)劃，加強價值與現(xiàn)狀評估，深化勘察與研究，完善展示主題與措施等。此次省政府的批復，是在前期工作基礎上的進一步推進，將有力推動雨花臺烈士陵園在保護中發(fā)展，在發(fā)展中更好地傳承紅色基因。

新華日報·交匯點記者 楊民仆