打破“轉(zhuǎn)供電”加價(jià)潛規(guī)則，江蘇這個(gè)地方出手了

手機(jī)屏幕一亮，出租方多收的54660元電費(fèi)退款到賬，揚(yáng)州超越電子有限公司負(fù)責(zé)人李康標(biāo)難掩笑意。這家儀征金山國際電商玩具城的“用電大戶”，今年用電價(jià)格從每千瓦時(shí)1元降到0.8元，企業(yè)年均用電量超20萬千瓦時(shí)，光電費(fèi)降價(jià)，一年就能省下4萬多元?！懊慷入娛擅X，對(duì)大企業(yè)不算啥，可對(duì)我們小微企業(yè)，這是實(shí)打?qū)嵉臏p負(fù)。”李康標(biāo)感慨道：“營(yíng)商環(huán)境好不好，就看這些細(xì)節(jié)?！?/p>

這份獲得感，源于一場(chǎng)直指“轉(zhuǎn)供電”亂象的專項(xiàng)整治。深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育開展以來，儀征市紀(jì)委監(jiān)委聚焦企業(yè)“急難愁盼”，督促各鎮(zhèn)(園區(qū))全面摸排“轉(zhuǎn)供電”相關(guān)問題，并聯(lián)合發(fā)展改革委、市場(chǎng)監(jiān)管等部門進(jìn)行嚴(yán)肅查處、系統(tǒng)治理，讓“轉(zhuǎn)供電”電價(jià)更加透明。

所謂“轉(zhuǎn)供電”，是指商業(yè)綜合體、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、寫字樓等僅有總電表，需要通過產(chǎn)權(quán)人或委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)管理單位等轉(zhuǎn)供電力。價(jià)格法明確規(guī)定，“轉(zhuǎn)供電”主體不得在電費(fèi)中加收其他費(fèi)用。根據(jù)省發(fā)展改革委發(fā)布的相關(guān)通知，“轉(zhuǎn)供電”主體有兩種收費(fèi)方式：要么按照規(guī)定電價(jià)收取電費(fèi)，變壓器和線路損耗等通過租金、物業(yè)費(fèi)、水電公攤等協(xié)商解決;要么預(yù)收不超過10%的損耗費(fèi)，定期公示、多退少補(bǔ)。

然而現(xiàn)實(shí)中，不少地方的“轉(zhuǎn)供電”主體以服務(wù)費(fèi)、管理費(fèi)等名義“亂加費(fèi)”“攤成本”，加重了企業(yè)負(fù)擔(dān)。儀征開展“紀(jì)檢監(jiān)察干部走千企訪百村”專項(xiàng)活動(dòng)時(shí)，一些企業(yè)對(duì)此大倒苦水。例如，某企業(yè)以服務(wù)費(fèi)為由，對(duì)承租企業(yè)用電每千瓦時(shí)加收0.12元，導(dǎo)致一家承租企業(yè)單月多繳2.67萬元。在一些“廠中廠”“園中園”，“加價(jià)電”甚至成了“潛規(guī)則”?！按蠹叶寂碌米锍鲎夥剑灰觾r(jià)不算太離譜，往往忍氣吞聲?！眱x征市圓通快遞負(fù)責(zé)人聞云道出無奈。

“‘轉(zhuǎn)供電’加價(jià)絕非市場(chǎng)自由行為，而是觸碰法律紅線、損害營(yíng)商環(huán)境的違法行為。”儀征市監(jiān)委委員吳志遠(yuǎn)直言，一些“轉(zhuǎn)供電”主體任性加價(jià)，打著“公攤電費(fèi)”的幌子渾水摸魚，不僅違背電費(fèi)國家定價(jià)原則，更讓弱勢(shì)的小微企業(yè)成為最終的“買單者”，直接影響企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活力。

以各鎮(zhèn)(園區(qū))的自查自糾為起點(diǎn)，專項(xiàng)整治已摸排“轉(zhuǎn)供電”主體166個(gè)，涉及承租企業(yè)488家，發(fā)現(xiàn)17家“轉(zhuǎn)供電”主體存在不同程度加價(jià)行為。

針對(duì)鎮(zhèn)(園區(qū))不同情況，儀征分類施策：未上報(bào)自查情況的，抽查走訪;問題不多、情況明顯不合理的，重點(diǎn)關(guān)注，并與分管負(fù)責(zé)人逐一溝通、壓實(shí)責(zé)任;問題突出的，由市場(chǎng)監(jiān)管部門建立問題臺(tái)賬，推動(dòng)限時(shí)整改。目前，已責(zé)令退賠企業(yè)超50萬元，其余退款事宜正加緊推進(jìn)，某鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)被市場(chǎng)監(jiān)管部門立案調(diào)查。

儀征的探索，得到進(jìn)一步推廣。眼下，“轉(zhuǎn)供電”違規(guī)加價(jià)專項(xiàng)整治正在揚(yáng)州全市有序鋪開。儀征則舉一反三，拓展排查“轉(zhuǎn)供水”“轉(zhuǎn)供氣”等領(lǐng)域是否存在類似亂象，推動(dòng)建立價(jià)格公示、定期核查等長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)為企業(yè)減負(fù)，提升企業(yè)獲得感。

新華日?qǐng)?bào)·交匯點(diǎn)記者 顧敏