蘇訊快評丨提高治理能力 破解基層難題

深入貫徹落實關(guān)于黨的社會工作重要論述，把改善民生和創(chuàng)新管理作為黨建引領(lǐng)基層治理的重要理念。小區(qū)物業(yè)管理既是社會管理創(chuàng)新的重要組成部分，也是基層治理的難點痛點。優(yōu)良的小區(qū)物業(yè)管理能在改善城市居住環(huán)境、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定、提升黨和政府形象、提升城市生活品位中發(fā)揮著積極的作用。

在無物業(yè)服務(wù)小區(qū)實行物業(yè)服務(wù)兜底。推動無物業(yè)小區(qū)實現(xiàn)物業(yè)服務(wù)全覆蓋，通過選聘專業(yè)化物業(yè)服務(wù)企業(yè)、組織居民自我管理以及街道社區(qū)領(lǐng)辦基礎(chǔ)性物業(yè)服務(wù)、國有物業(yè)服務(wù)企業(yè)結(jié)對幫扶、臨近小區(qū)或街區(qū)集中連片統(tǒng)管等方式等方式引入物業(yè)管理，著力破解小區(qū)基礎(chǔ)物業(yè)服務(wù)缺失、基層治理相對薄弱的問題，分類實施、積極穩(wěn)妥推進(jìn)無物業(yè)小區(qū)實現(xiàn)基礎(chǔ)保潔、次序維護(hù)、設(shè)備維修等基礎(chǔ)物業(yè)服務(wù)，補(bǔ)齊城市治理短板。

加強(qiáng)物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用管理。健全完善全省物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用管理系統(tǒng)，充分運(yùn)用現(xiàn)代化手段，推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代技術(shù)與基礎(chǔ)治理相融合，建立以縣(市、區(qū))為單位，行業(yè)主管部門、街道社區(qū)黨組、業(yè)主自治組織及業(yè)主多方參與的物業(yè)服務(wù)企業(yè)(法人)信用管理綜合評價機(jī)制，推動物業(yè)服務(wù)納入社區(qū)治理體系。用“守信激勵、失信懲戒”機(jī)制，著力破解物業(yè)服務(wù)不平衡不充分問題，解決監(jiān)管手段滯后、治理粗放難題，完善行業(yè)監(jiān)管體系，提升物業(yè)服務(wù)水平，規(guī)范物業(yè)服務(wù)市場秩序。

健全完善黨建引領(lǐng)下社區(qū)和業(yè)委會及物業(yè)服務(wù)企業(yè)三方協(xié)調(diào)運(yùn)行機(jī)制。推動符合條件的小區(qū)設(shè)立黨組織，鼓勵引導(dǎo)業(yè)主中的黨員積極參選業(yè)主委員會，提高業(yè)主委員會成員中的黨員比例，充分發(fā)揮黨建服務(wù)引領(lǐng)力，著力破解業(yè)主大會成立難、業(yè)主委員會不作為或亂作為、物業(yè)服務(wù)企業(yè)服務(wù)不到位等問題。健全聯(lián)席會商機(jī)制。街道定期牽頭召開會議，審議討論涉及小區(qū)物業(yè)、業(yè)委會管理方面的重大事項和問題;完善小區(qū)議事協(xié)商規(guī)則，設(shè)置議事廳等功能區(qū)域，建立社區(qū)、業(yè)委會、物業(yè)三方聯(lián)席會議制度。健全分級決策機(jī)制，街道協(xié)調(diào)解決社區(qū)需要處理的重大決策事項，社區(qū)負(fù)責(zé)前置審核遞交業(yè)主大會的重大事項、重要決策。健全聯(lián)動處置機(jī)制，整合相關(guān)執(zhí)法力量，定期開展聯(lián)合執(zhí)法，解決小區(qū)物業(yè)服務(wù)矛盾糾紛，及時消除各類重大安全隱患。

國家安全和社會穩(wěn)定的根基在基層、重心在基層、力量也在基層?；鶎邮歉母锇l(fā)展穩(wěn)定的第一線，也是各種矛盾和問題的集聚地，把大量問題化解在基層，必須抓好基層治理這項基礎(chǔ)性工作。(王建綱)