江蘇推出一系列措施穩(wěn)外貿、穩(wěn)外資、促消費

(記者 谷偉 潘榮 趙丹丹 文/攝)4月2日，江蘇省政府召開加快推進穩(wěn)外貿穩(wěn)外資促消費工作新聞發(fā)布會，江蘇省商務廳副廳長周常青介紹，新冠肺炎疫情導致江蘇消費、進出口和利用外資出現不同程度的下滑，1-2月， 全省外資進出口同比下降超過10%，實際使用外資同比下降5%，社會消費品零售總額同比下降超過20%。當前，境外疫情呈現加速擴散蔓延態(tài)勢，全球貿易投資活動受到嚴重沖擊。圍繞穩(wěn)外貿穩(wěn)外資促消費，江蘇要采取一系列措施。

推動全產業(yè)鏈復工復產，提升貿易便利化

圍繞穩(wěn)外貿穩(wěn)外資，具體如何做呢，周常青介紹，突出做好四個方面工作：

一是精準施策，推動全產業(yè)鏈復工復產。按照“復工就是穩(wěn)就業(yè)、復產就是穩(wěn)經濟”的要求，在“外防輸入、內防反彈”的疫情防控前提下，進一步落細落實政策，積極為外貿外資企業(yè)協調解決國際供應鏈暢通、境外人員返崗等方面遇到的各類問題。加快重大外資項目推進力度，落實即時會辦制度，建立分級委托代辦服務機制，推動項目早開工、早見效。落實金融支持、稅費減免、援企穩(wěn)崗等政策，形成惠企援企政策合力，從發(fā)布政策辦理指引、建立服務綠色通道等方面著手，及時釋放政策紅利，增強企業(yè)獲得感。加強長三角區(qū)域一體化協調，建立產業(yè)鏈復工達產區(qū)域協同互助機制，落實通關一體化等措施，保障物資運輸暢通。

二是深化服務，提升貿易便利化水平。深入落實口岸收費目錄清單和公示制度，清單之外一律不得收費。3月1日至6月30日，免收進出口貨物港口建設費，將貨物港務費、港口設施保安費等政府定價收費標準降低20%等。

三是鼓勵創(chuàng)新，支持企業(yè)轉型升級。 大力推動“互聯網+外貿”，支持企業(yè)借助各類跨境電商平臺開展數字化營銷推廣，精準對接采購需求。推動重點企業(yè)擴大肉類等農產品進口，支持跨境電商綜合試驗區(qū)、自由貿易試驗區(qū)等擴大生鮮食品等進口，豐富市場供應，滿足民生需求等。

四是用好平臺，拓展開放型經濟新優(yōu)勢。加快江蘇自由貿易試驗區(qū)等高水平開放平臺建設，放寬制造業(yè)和金融等服務業(yè)準入，充分發(fā)揮產業(yè)優(yōu)勢和制度創(chuàng)新優(yōu)勢。

減免企業(yè)的相關稅費，加大金融支持

如何促消費?周常青表示，主要重點做好五個方面工作：一是優(yōu)化企業(yè)營商環(huán)境。重點幫助中小商貿服務企業(yè)紓困解難。延長經營主體到期證照有效期限，受疫情影響各類證照登記事項發(fā)生變化不能及時變更的(涉及安全、產業(yè)政策等強制要求的除外)，可延期至疫情解除之后1個月辦理，健康證有效期屆滿可延期使用到疫情解除后90日。減免企業(yè)相關稅費。受疫情影響嚴重的商貿服務企業(yè)，符合條件的暫免2020年上半年房產稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。自2020年1月1日起，對商貿服務企業(yè)提供公共交通運輸服務、生活服務，以及為居民提供必需生活物資快遞收派服務所得的收入，免征增值稅。受疫情影響較大的困難行業(yè)企業(yè)2020年度發(fā)生的虧損，符合條件的最長結轉年限由5年延長至8年。

二是加大財政金融支持。支持各地發(fā)揮財政資金作用，助力商貿服務業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展，重點支持承擔糧食保供任務的重力企業(yè)、重點農產品批發(fā)市場、流通現代化和消費促進項目。省商務廳對在疫情防控中承擔供保任務的重點農產品批發(fā)企業(yè)給予2400萬元支持。此外，鼓勵銀行機構積極使用人民銀行專項再貸放政策，為商貿服務企業(yè)提供優(yōu)惠利率貸款等。

三是降低生產要素費用。對承租國有房產的商貿服務企業(yè)減免房租;對間接承租的企業(yè)，房租減免應確保實際經營者最終受益。對疫情期間暫時經營困難的商貿服務企業(yè)用電、用水、用氣，實施階段性緩繳費用，緩繳期間實行“欠費不停供”措施，鼓勵各地安排資金給予適度補貼等。

四是引導企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。繼續(xù)支持商貿服務企業(yè)數字化轉型，鼓勵企業(yè)拓展線上業(yè)務，加快釋放網絡消費新動能。鼓勵企業(yè)依托自建平臺或入駐第三方平臺的方式提供線上下單、線下配送服務，推廣外賣無接觸配送等新模式。幫助團體供餐企業(yè)對接企事業(yè)單位，拓展業(yè)務范圍。

五是加快釋放消費潛力。指導各地開展消費促進月、防疫保供網上行、云上購物節(jié)等活動，做大品牌品質雙品購物節(jié)。支持有條件的地區(qū)和企業(yè)推出各類消費券、購物券，或開展有獎消費活動。鼓勵有條件的企業(yè)開展以舊換新活動，會同有關部門進一步研究促進汽車、家具、家電等重點商品消費的政策措施，促進汽車限購向引導使用政策轉變。引導餐飲、家政等生活服務企業(yè)提質擴容，為社區(qū)居民提供種類豐富的生活服務。